Теми рефератів:
Головна

Банківська справа
Безпека життєдіяльності
Біографії
Біологія
Ботаніка та сільське г-во
Будівництво
Бухгалтерський облік та аудит
Видавнича справа та поліграфія
Військова кафедра
Географія
Геологія
Держава і право
Екологія
Економіка
Економіко-математичне моделювання
Етика
Журналістика
Зарубіжна література
Інформатика
Історичні особистості
Історія
Історія техніки
Комунікації і зв'язок
Короткий зміст творів
Краєзнавство та етнографія
Кулінарія
Культура і мистецтво
Логіка
Маркетинг
Математика
Медицина, здоров'я
Менеджмент
Митна система
Мовознавство, філологія
Музика
Педагогіка
Політологія
Право, юриспруденція
Про Москву
Промисловість, виробництво
Психологія
Релігія і міфологія
Решта рефератів
Російська мова
Соціологія
Транспорт
Фізика
Фізкультура і спорт
Філософія
Фінанси
Хімія

Зворотній зв'язок

Реферат: Передбачення кримінологічної безпеки


Категорія: Право, юриспруденція



М.П. Клейменов, А.В. Артемов Саме поняття безпеки свідчить про свого роду презумпції прогнозування, оскільки воно є антонімом небезпеки, точніше - комплексу небезпек. Такі небезпеки, як правило, очікуються, вгадують, аналізуються, попередньо оцінюються. Відповідний прогностичний механізм може функціонувати навіть на підсвідомому рівні. Наприклад, помічено, що тварини відчувають дедалі ближчий землетрус. "Випереджувальний відображення дійсності" (за висловом відомого російського вченого П.К. Анохіна) властиво взагалі будь-якому живому організму, але це якість стає життєво важливим саме перед лицем прийдешніх небезпек. Передбачати небезпеку, адекватно сприйняти її, вчасно відреагувати на загрозу - це в кінцевому підсумку є запорукою успішної "боротьби за існування". Якщо погоджуватися з концепцією еволюції життя за схемою "природного відбору", то потрібно зауважити, що генеральним якістю тут буде не сила, а прогностичні здібності, вміння передбачати небезпеки. І значення цієї якості стає все більш цінним у міру того, як більш агресивною стає середовище проживання. Радянське суспільство в умовах стагнації не могла повною мірою оцінити значимість даної якості. Тому й відповідні прогностичні дослідження зазвичай були побудовані на екстраполяції тенденцій, що спостерігаються або на критиці робіт зарубіжних футурологів, які, починаючи з проектів Римського клубу, все з більшою стурбованістю заговорили про загрози "з майбутнього". Повною мірою безпеку як елемент предмета прогнозування отримала право на визнання з початком здійснення реформ в Росії, результати яких настільки послабили державу і знекровили суспільство, що виявилося безліч погроз життєво важливим національним інтересам. Не випадково в Росії прийняті федеральними законодавчими органами і затверджені Президентом РФ концепції безпеки та виник новий науковий напрям - теорія безпеки. Відповідні нормативно-правові акти, наукові розробки є першою відповіддю на виклики сучасності. Першим тому, що концепція, так само як і теорія, тільки намічає цілі, які потрібно реалізувати. Їх досягнення припускає, у свою чергу, застосування дослідницьких та аналітичних процедур, які є проміжною ланкою між концепцією (теорією) і прийняттям конкретного рішення. Концепція допомагає усвідомити загрозу, оцінити ж її небезпека і динаміку розвитку дозволяє прогнозування. Прогнозування кримінологічної безпеки розпадається на два напрямки: прогнозування загроз і прогнозування ризиків. Перший напрямок закономірно випливає з поняття кримінологічної безпеки. Її можна визначити як стан захищеності законних інтересів особистості, суспільства і держави від зовнішніх і внутрішніх загроз, джерелами яких виступають явища, які в тій чи іншій мірі пов'язані з злочинністю, суспільно небезпечними посяганнями, кримінальною діяльністю, інтересами криміналітету. Отже, специфіка кримінологічної безпеки визначається характером зовнішніх і внутрішніх загроз. До зовнішнім загрозам кримінологічної безпеки слід віднести перш за все політичні чинники. Їх можна представити у вигляді ієрархічної структури факторів глобального, міждержавного, федерального, регіонального та муніципального рівнів. Глобальні - суть геополітичні чинники, що відображають домагання міжнародних організацій (наприклад, НАТО) або держав-лідерів (наприклад, США), на вістрі яких знаходяться агресія (як щодо Югославії, Афганістану чи Іраку), тероризм (під прикриттям ідеології панісламізму), нелегальна імміграція (китайців на Далекому Сході). Міждержавні загрози пов'язані з недружніми акціями окремих держав щодо Росії і тих організацій, які є суб'єктами безпеки відповідно до законодавства Російської Федерації. Загрози федерального рівня пов'язані з очікуваннями неправомірних дій з боку влади щодо суб'єкта безпеки, які обумовлені корупцією. Те ж саме можна сказати відносно регіонального та муніципального рівнів. В якості значущої загрози можна також назвати «офіційний рекет», коли представники владних структур вимагають надавати «спонсорську» допомогу за певним напрямом, створюючи режим суворого контролю та упередженого ставлення щодо тих суб'єктів, які ухиляються від подібного співробітництва. До зовнішнім загрозам слід віднести й економічні фактори: спад виробництва (що створює передумови для криміногенної люмпенізації населення та підвищує ймовірність встановлення залежності від іноземного капіталу); падіння загальної купівельної спроможності населення (що звужує можливості економічного зроста...


Сторінка 1 из 3 | Наступна сторінка

Правий куточок